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追求幸福,你應該知道的事--來談談跟蹤騷擾防制法

110年12月1日總統公布「跟蹤騷擾防制法」(以下簡稱「跟騷法」),將於111年6月1日施行。值得注意的是,有關的「跟蹤騷擾」行為,在新法施行後,是屬於「刑事犯罪」,非常值得注意。


首先來看看「跟騷法」所定義的「跟蹤騷擾」行為:

跟騷法第3條第1項:「本法所稱跟蹤騷擾行為,指以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法,對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關之下列行為之一,使之心生畏怖,足以影響其日常生活或社會活動:
  1. 監視、觀察、跟蹤或知悉特定人行蹤。

  2. 以盯梢、守候、尾隨或其他類似方式接近特定人之住所、居所、學校、工作場所、經常出入或活動之場所。

  3. 對特定人為警告、威脅、嘲弄、辱罵、歧視、仇恨、貶抑或其他相類之言語或動作。

  4. 以電話、傳真、電子通訊、網際網路或其他設備,對特定人進行干擾。

  5. 對特定人要求約會、聯絡或為其他追求行為。

  6. 對特定人寄送、留置、展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品。

  7. 向特定人告知或出示有害其名譽之訊息或物品。

  8. 濫用特定人資料或未經其同意,訂購貨品或服務。」


要求約會、聯絡及追求行為也會構成犯罪?!先不急,還是要符合幾個前提要件:

  1. 反覆或持續性。

  2. 違反其意願。

  3. 與性或性別有關。

符合上述要件以後,還要使該特定人心生恐懼,並足以影響其日常生活或社會活動。


我特別把追求行為拉出來,是因為這些行為過去很常發生在校園及職場上,但除了第5款所款定的行為以外,也要注意其他第1-8款的行為,只要具有反覆或持續性、違反該特定人意願並與性或性別有關的各款行為,都是符合跟騷法所謂的「跟蹤騷擾」行為。


另外,對於特定人的配偶、直系血親、同居親屬或與特定人社會生活關係密切的人,為上述的行為,雖然與性或性別無關,也屬於「跟蹤騷擾」行為。

跟騷法第3條第2項:「對特定人之配偶、直系血親、同居親屬或與特定人社會生活關係密切之人,以前項之方法反覆或持續為違反其意願而與性或性別無關之各款行為之一,使之心生畏怖,足以影響其日常生活或社會活動,亦為本法所稱跟蹤騷擾行為。」

如果構成「跟蹤騷擾」行為,會怎麼樣呢?


刑事責任

首先,依據跟騷法第18條的規定,可處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金(告訴乃論);若是攜帶凶器或其他危險物品犯前項之罪者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣五十萬元以下罰金(非告訴乃論、公訴罪)。


另外,若有核發保護令而有違反第12條第1-3款保護令內容的話(詳後述),可處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。


行政告誡

依據跟騷法第4條的規定:「

  • 警察機關受理跟蹤騷擾行為案件,應即開始調查、製作書面紀錄,並告知被害人得行使之權利及服務措施。

  • 前項案件經調查有跟蹤騷擾行為之犯罪嫌疑者,警察機關應依職權或被害人之請求,核發書面告誡予行為人;必要時,並應採取其他保護被害人之適當措施。

  • 行為人或被害人對於警察機關核發或不核發書面告誡不服時,得於收受書面告誡或不核發書面告誡之通知後十日內,經原警察機關向其上級警察機關表示異議。

  • 前項異議,原警察機關認為有理由者,應立即更正之;認為無理由者,應於五日內加具書面理由送上級警察機關決定。上級警察機關認為有理由者,應立即更正之;認為無理由者,應予維持。

  • 行為人或被害人對於前項上級警察機關之決定,不得再聲明不服。」


保護令

依據跟騷法第5條第1、2項規定,若在警察機關在書面告誡後2年內再為跟蹤騷擾行為時,被害人可以向法院聲請保護令,檢察官或警察機關也可依職權向法院聲請保護令。


而依跟騷法第12條規定,法院在審理終結後,認為有跟蹤騷擾行為的事實,並且有必要時,應依聲請或依職權核發包括下列一款或數款的保護令:

  1. 禁止相對人為第三條第一項各款行為之一,並得命相對人遠離特定場所一定距離。

  2. 禁止相對人查閱被害人戶籍資料。

  3. 命相對人完成治療性處遇計畫。

  4. 其他為防止相對人再為跟蹤騷擾行為之必要措施。

特別注意的是,若違反上述第1、2、3款保護令的內容(黃色螢光筆處),可處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金。


預防性羈押

如果是攜帶凶器或其他危險物品為跟蹤騷擾行為,或若違反跟騷法第12條第1-3款規定,經法官訊問後認為罪嫌疑重大,有事實足認為有反覆實行之虞,而有羈押之必要時,法院得裁定羈押。




跟騷法的相關規定,其實跟你我生活息息相關,這邊先對相關的法規做一個粗淺的介紹,若未來有其他值得討論的案例,再來跟大家分享。




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